I contratti pirata sono contratti collettivi firmati da sindacati minoritari e associazioni di imprese al fine di creare un’alternativa ai contratti collettivi nazionali
Cosa sono i contratti pirata? Attualmente in Italia sono in vigore 864 contratti collettivi nazionali di lavoro, secondo l’ultimo rapporto del Cnel. Questo numero è molto alto e diventa ancora più preoccupante se si considera che solo 300 di questi sono effettivamente firmati da sindacati rappresentativi dei lavoratori e delle aziende. Le prime 22 associazioni datoriali, inclusi Confindustria, Confcommercio e Aran, coprono solo 1/3 dei contratti nazionali.
In pratica, ciò significa che ci sono quasi 600 contratti che possono essere considerati “pirata“. Questi accordi sono firmati da organizzazioni che potrebbero essere inesistenti o create solo con l’intento di abbassare i salari e ridurre i diritti e le protezioni dei lavoratori. Quando i lavoratori si trovano coinvolti in un accordo del genere, potrebbero guadagnare fino al 30% in meno rispetto ai loro colleghi, senza benefici come ferie, malattie, maternità, tredicesime o altri vantaggi aziendali.
La radice del problema risiede nella rappresentanza: al di fuori del settore pubblico, non esiste una legge che stabilisca chi ha il diritto legale di negoziare e firmare contratti che abbiano valore per tutti i lavoratori di un settore specifico. Questa situazione crea disparità e mancanza di tutela per i lavoratori, alimentando contratti che danneggiano i loro diritti e il loro benessere.
Cosa sono i contratti pirata?
Il termine “contratti pirata” fa riferimento a contratti collettivi firmati da sindacati minoritari e associazioni di imprese, che non rappresentano adeguatamente le parti coinvolte, al fine di creare un’alternativa ai contratti collettivi nazionali tradizionali. Questi contratti prevedono condizioni economiche e normative inferiori rispetto a quelli negoziati dai sindacati più rappresentativi, come retribuzioni minori e meno giorni di ferie o permessi.
In sostanza, questi contratti cercano di essere più convenienti a scapito dei diritti dei lavoratori. L’uso di questi contratti comporta una perdita sia economica sia in termini di diritti per i lavoratori. Questi contratti influenzano non solo la riduzione dei minimi tabellari stabiliti ma anche l’accesso a permessi, programmi di assistenza aziendale e la possibilità di partecipare a programmi formativi forniti da enti bilaterali (i quali possono essere istituiti solo da rappresentanze sindacali effettivamente rappresentative).
L’istituto INL ha definito il fenomeno dei contratti pirata come un tipo di dumping. Sebbene questi contratti offrano vantaggi evidenti, il loro uso ha portato a una rapida proliferazione. Negli ultimi dieci anni, ad esempio, si è passati da 398 contratti collettivi del 2008 a circa 885 nel 2019.
Tuttavia, dietro l’apparente convenienza, questi contratti nascondono molti svantaggi anche per i datori di lavoro. Principalmente, l’uso di questi contratti può alterare fortemente la concorrenza. Le differenze di costo orario possono influenzare significativamente il mercato e portare a una competizione sleale, comportando restrizioni nelle gare d’appalto.
Il Consiglio di Stato ha stabilito che l’offerta basata su un costo del lavoro inferiore costituisce un’indicazione di inattendibilità economica e pregiudica la par condicio tra concorrenti, escludendo le imprese da gare d’appalto e richiedendo loro di risarcire i danni causati ad altre aziende partecipanti.
Inoltre, l’uso di questi contratti impedisce sia ai lavoratori che ai datori di lavoro di partecipare alla cosiddetta contrattazione di prossimità, che permette loro di derogare alle disposizioni di legge. Questa possibilità è concessa solo alle associazioni sindacali più rappresentative a livello nazionale.
Sembra quindi evidente che l’uso di contratti pirata possa avere conseguenze negative sia per i lavoratori che per le aziende. Allo stesso tempo, le istituzioni hanno cercato di intervenire per limitare questo fenomeno. Recentemente, è stata firmata una convenzione tra diverse organizzazioni, come INPS, Ispettorato Nazionale del Lavoro, Cgil, Cisl, Uil e Confindustria, per misurare la rappresentanza sindacale e valutare l’importanza di ciascun sindacato.
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