Lo stato di emergenza per i migranti consente di sbloccare fondi e poteri per gestire rapidamente le criticità
Cos’è lo stato di emergenza per i migranti? Il governo italiano ha dichiarato lo stato di emergenza su tutto il territorio nazionale a causa dell’aumento esponenziale dei flussi di persone migranti attraverso le rotte del Mediterraneo. Il Consiglio dei ministri ha deliberato la decisione e ha previsto un finanziamento iniziale di cinque milioni di euro per un periodo di sei mesi. La dichiarazione consente al governo di utilizzare mezzi e poteri straordinari per gestire la situazione.
La premier Meloni ha spiegato che lo stato di emergenza sull’immigrazione è stato deciso per fornire risposte più efficaci e tempestive alla gestione dei flussi migratori, che nel 2023 hanno registrato un aumento del 300% rispetto all’anno scorso.
In Italia sono già in vigore circa una ventina di provvedimenti di questo tipo, dal momento che lo stato di emergenza consente di sbloccare fondi e poteri per gestire rapidamente le criticità. L’unico precedente in materia di migranti risale al 2011 durante il governo Berlusconi e prevedeva un piano di equa distribuzione dei profughi nelle regioni provenienti dal Nordafrica. Tuttavia, all’epoca la legge prevedeva norme diverse. La dichiarazione dello stato di emergenza sulle rotte del Mediterraneo fornirà al governo maggiore flessibilità per affrontare la crisi migratoria.
Cosa prevede il Codice della Protezione civile
Il Codice della Protezione Civile, all’articolo 24, regola lo stato di emergenza nazionale, che viene dichiarato sulla base di alcuni requisiti definiti nell’articolo 7.
In particolare, lo stato di emergenza è dichiarato in caso di “emergenze di rilievo nazionale” connesse con eventi calamitosi di origine naturale o derivanti dall’attività umana, che richiedono un intervento immediato con mezzi e poteri straordinari, da utilizzare per un periodo di tempo limitato e predefinito. Questo significa che in caso di emergenze di questo tipo, il Codice della Protezione Civile prevede l’utilizzo di risorse eccezionali per far fronte alla situazione, in modo da garantire la sicurezza dei cittadini e ridurre i danni.
Il commissario
Con la dichiarazione dello stato d’emergenza può essere nominato un commissario cui spetta il compito di realizzare gli interventi previsti dalla dichiarazione: il superamento dell’emergenza, la riduzione del rischio residuo, Quando viene dichiarato lo stato d’emergenza, può essere nominato un commissario con il compito di realizzare gli interventi previsti dalla dichiarazione, compresi il superamento dell’emergenza, la riduzione del rischio residuo, il ripristino dei servizi essenziali e l’assistenza alla popolazione. In questo caso, si delinea un nuovo assetto temporaneo di poteri, con deliberazioni che non sono soggette al controllo preventivo di legittimità della Corte dei conti. Si ipotizza che il prefetto Valerio Valenti possa essere uno dei possibili candidati alla nomina di commissario.
Le risorse
Il provvedimento per la dichiarazione dello stato d’emergenza stabilisce lo stanziamento di risorse finanziarie da destinare agli interventi urgenti, che potranno essere prelevate dal Fondo per le emergenze nazionali e incrementate durante la durata dello stato di emergenza. Se l’emergenza riguarda solo una zona limitata, il provvedimento potrà essere di tipo locale o regionale, ma se l’emergenza riguarda tutto il territorio nazionale non può superare i 12 mesi e può essere prorogato per altri 12 mesi al massimo, al di là dei quali deve essere varata una legge attraverso un passaggio parlamentare.
L’obiettivo del governo è di creare nuovi posti per l’accoglienza di migranti, dai trasferimenti ai centri di permanenza per il rimpatrio, con un primo stanziamento di 5 milioni di euro, seguito da ulteriori 20 milioni per i primi sei mesi.
Migranti, la partita sulle modifiche al decreto Cutro
In Italia si sta discutendo di un nuovo decreto che prevede ulteriori restrizioni per gli immigrati. In particolare, si sta lavorando su alcuni emendamenti al decreto Cutro, che punterebbero a dimezzare i tempi di verifica per il rinnovo della protezione speciale, adottando regole più rigide per chi ne beneficia e rendendo l’interpretazione della protezione speciale più chiara per evitare possibili abusi.
Inoltre, si vorrebbe accelerare i tempi per il riconoscimento della protezione internazionale e semplificare le procedure burocratiche per i provvedimenti di accompagnamento alla frontiera. Allo stesso tempo, si sta discutendo anche della nomina di un commissario per affrontare l’emergenza migranti, che avrebbe il compito di realizzare gli interventi previsti dalla dichiarazione di emergenza, con uno stanziamento di risorse finanziarie da destinare agli interventi urgenti e da attingere nel Fondo per le emergenze nazionali.
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